XIII Seminario: Novedades de extranjería y PEMA.

XIII Seminario sobre relaciones jurídicas internacionales. Novedades en la normativa española de extranjería y de protección internacional: impacto del proceso de regularización y del Pacto europeo de migración y asilo”.

• Fecha: Día 11 de septiembre de 2026.
• Lugar:  Modalidad bimodal: presencial -Salón de grados de la Facultad de Derecho de la Universidad de León- y virtual.
• Inscripción: tarifa ordinaria: 10 Euros; tarifa reducida: alumnos y personal ULE: 5 Euros (Reconocimiento de 0,5 créditos ECTS).
• Dirección: Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodríguez. Catedrática de Derecho Internacional Privado. Vocal de la Subcomisión Extranjería y Protección Internacional del CGAE. Autora, directora y webmaster del portal www.migrarconderechos.es.

Programa completo:

VIERNES 11 DE SEPTIEMBRE: SESIÓN  DE MAÑANA (9.30-14.00).

• Dra. Dña. Nuria González Álvarez. Excma. Rectora Magná­fica de la Universidad de León.
• Dña.  Pilar Cancela Rodrí­guez. Secretaria de Estado de Migraciones. Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (sin confirmar).
• Dña.Vera López Álvarez. Concejala de Bienestar Social y Juventud del Ayuntamiento de León.
• D. Héctor Alaiz Moretón. Subdelegado del Gobierno en León.
• D. David Dí­ez Revilla. Abogado. Decano del Ilustre Colegio de la Abogací­a de León (ICAL).
• Dra. Dña. Susana Rodrí­guez Escanciano. Decana de la Facultad de Derecho. Catedrática de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Universidad de León.
• Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodrí­guez. Directora del Seminario.Catedrática de Derecho Internacional Privado. Universidad de León y Vocal de la Subcomisión Extranjerí­a y Protección Internacional del CGAE en representación del ICAL.

10.00 a 10.45.  Primer taller: El PEMA y las instituciones españolas.

• Modera: Dra. Dña. Marina Vargas Gómez-Urrutia. Profesora (jubilada) de Derecho Internacional Privado (UNED).
• Ponente: Dña. Patricia Barcena Garcí­a. Adjunta segunda del Defensor del Pueblo. Tí­tulo: "Mecanismo de supervisión en el Pacto Europeo de Inmigración y Asilo, garantí­a de Derechos".
• Ponente: Dña. Noemí­ Alarcón Velasco. Vicepresidenta del Consejo de la Abogací­a Europea (CCBE). Abogada del Ilustre Colegio de Abogados de Málaga. Tí­tulo: "La Abogací­a ante el Nuevo PEMA".

11.00 a 11.45: Segundo taller: Incidencia del Pema en el ordenamiento español y en su aplicación.

• Modera: Dra. Dña. Marta Ordás Alonso. Catedrática de Derecho Civil. Universidad de León.
• Ponente: Dña. Natalia Cañiz García. Responsable del Servicio Jurídico de Accem en la zona Noroeste. Coordinadora estatal de la Red ELENA que forma parte del Consejo Europeo para los Refugiados (ECRE). Título: "PEMA: entre la reforma normativa y la realidad administrativa. Primeras impresiones desde la práctica del asilo en España".
• Ponente: D. Marcelo Belgrano Ledesma. Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (ICAM). Miembro de la Subcomisión de Extranjería y Protección Internacional del Consejo General de la Abogacía Española. Título: "Las solicitudes de Protección Internacional en puestos fronterizos y en los CIES a la luz del PEMA. Acercamiento en su primeras aplicaciones".

12.30 a 13.15. Tercer taller: Acceso al territorio español y el eventual retorno en la nueva normativa europea.

• Modera: Dña. Selene De La Fuente Garcí­a. Profesora Asociada de Derecho Eclesiástico del Estado. Universidad de León.
• Ponente: Dr. D. Vladimir Núñez Herrera.´ Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia. Profesor de Derecho Internacional Privado de la Universidad de la Laguna y del Master de Acceso a la Abogací­a y a la Procura de la Universidad de Valencia. Ti­tulo: "La interacción del nuevo Reglamento de Retorno de la UE y el PEMA. ¿Los Estados miembros de la UE tendrán soberanía migratoria?".
• Ponente: D. Luis Vidal Martí­n Sanz. Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (ICAM). Socio-Director Globalneovisa.com. Tí­tulo: "Reglamento de triaje: aplicación en frontera y territorio".

13.15 a 13.30. Debate.

13:30 a 14:00. Conclusiones de los tres talleres y Fin de la sesión de la mañana.

VIERNES 11 DE SEPTIEMBRE: SESIÓN DE TARDE (16.00-20.00).

 16.00 a 16:05. Inicio sesión de tarde y presentación.

 16.05 a 17.00: Cuarto taller: Extranjeros vulnerables en el PEMA.

• Modera: Dra. Dña. Marina Vargas Gómez-Urrutia. Profesora (jubilada) de Derecho Internacional Privado (UNED).
• Ponente: D. José María Pey González. Vocal de la Subcomisión de Extranjería y Protección Internacional del CGAE por el Consejo Vasco de la Abogacía. Profesor del MUAAP de la Universidad de Deusto y de la EPJ del ICA Bizkaia y Abogado del Servicio de Inmigración del Iltre. Ayto. de Barakaldo. Título: “¿Cómo proteger los derechos fundamentales de los inmigrantes más vulnerables en el contexto normativo del PEMA?”.
• Ponente: Dña. María  Alexandra Vasquez. Abogada del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid y doctoranda en el Programa. Título: “El impacto de la aplicación del Pacto Europeo de Migración y asilo en estos meses de inicio, y los ajustes necesarios respecto a las Razones Humanitarias”.

17.00 a 17.05. Debate.

17.05 a 17.50: Quinto taller sobre el proceso de regularización. 

• Modera: Dr. D. Paulino Pardo Prieto. Catedrático de Derecho Eclesiástico del Estado. Universidad de León.
• Ponente: Dra. Dña. Guadalupe Milagros Lucio Garcí­a. Abogada del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona. Tí­tulo: "La regularización extraordinaria como mecanismo de transformación del estatuto jurí­dico de los nacionales de terceros Estados: una perspectiva desde el Derecho español y de la Unión Europea".
• Ponente: Dr. D. José Luis Rodrí­guez Candela. Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Málaga. Profesor Asociado de Derecho Penal. Universidad de Málaga. Tí­tulo: "Regularización VS normativa comunitaria, la cuestión prejudicial".

18.00 a 18.45: Sexto taller: Algunos olvidados o excluidos del PEMA y de la regularización.

• Modera: Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodríguez. Catedrática de Derecho Internacional Privado y Vocal de la Subcomisión Extranjería y Protección Internacional del CGAE en representación del ICAL.
• Ponente: D. Alejandro Dí­ez Gutiérrez. Investigador Predoctoral en Formación de la Universidad de León. Tí­tulo: "Los saharauis apátridas excluidos de la regularización y su inclusión en el PEMA".
• Ponente: D. Roberto Garcí­a Fernández. Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Santa Cruz de Tenerife. Presidente y coordinador de la Subcomisión de Extranjerí­a y Derechos Humanos del Colegio de Abogados de Santa Cruz de Tenerife. Miembro de la Subcomisió³n de Extranjerí­a y Protección Internacional del Consejo General de la Abogacía Española. Tí­tulo: "Oportunidad de aplicar las autorizaciones por razones humanitarias del artí­culo 128.4 RD 1155/2024 a personas excluidas de las razones humanitarias por protección internacional".

• Modera: Dña. Eva Marí­a Fernández Rodrí­guez. Coordinadora autonómica. Cruz Roja Española en Castilla y León.
• Ponente: Dña. Ana María Urí­a Pelayo. Abogada del Ilustre Colegio de Abogados del Cantabria (ICAC) y abogada voluntaria de Cáritas Diocesana de Santander. Tí­tulo: "Y después de la regularización, qué retos vendrán".
• Ponente: Dña. Marí­a Elena Bedoya Muriel. Abogada del Ilustre Colegio de la Abogací­a de Barcelona (ICAB) y Vocal de la Comisión de Extranjería del ICAB. Tí­tulo: "La Agencia estatal de movilidad humana".Dra. Dña. Raquel Domínguez Fernández. Vicerrectora de Inclusión, Igualdad y Proyección Social. Universidad de León.

DIRECCIÓN: Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodríguez. Catedrática de Derecho Internacional Privado. Universidad de León.
SECRETARIA: D. Alejandro Díez Gutiérrez. Investigador Predoctoral en Formación de la Universidad de León.

• Inscripción: tarifa ordinaria: 10 Euros; tarifa reducida: alumnos y personal ULE: 5 Euros (Reconocimiento de 0,5 créditos ECTS).
• Programa completo:

PATROCINADORES: AYUNTAMIENTO DE LEÓN. SUBVENCIONADO POR CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LEÓN Y LA UNIVERSIDAD DE LEÓN. VICERRECTORADO DE INCLUSIÓN, IGUALDAD Y PROYECCIÓN SOCIAL UNIVERSIDAD DE LEÓN.
COLABORADORES EN LA ORGANIZACIÓN: SECRETARÍA DE ESTADO DE MIGRACIONES. SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN LEÓN. ILUSTRE COLEGIO DE LA ABOGACÍA DE LEÓN. EURECA-PRO. DEPARTAMENTO DE DERECHO PRIVADO Y DE LA EMPRESA (ULE). DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO (ULE). INNAIN y Portal web: www.migrarconderechos.es