STJCE (Sala Segunda) de 4 de marzo de 2010. Asunto C- 578/08. Rhimou Chakroun y Minister van Buitenlandse Zaken. Derecho a la reagrupación familiar.  Directiva 2003/86/CE. Concepto de “recurrir al sistema de asistencia social”. Concepto de “reagrupación familiar”. Constitución de una familia. 

En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Segunda) declara:

• 1) La expresión «recurrir al sistema de asistencia social», contenida en el artículo 7, apartado 1, letra c), de la Directiva 2003/86/CE del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, sobre el derecho a la reagrupación familiar, debe interpretarse en el sentido de que no permite a un Estado miembro adoptar una normativa en materia de reagrupación familiar que la deniega a un reagrupante que ha demostrado disponer de recursos fijos y regulares suficientes para su propia manutención y la de los miembros de su familia, pero que, habida cuenta de la cuantía de sus ingresos, podrá no obstante solicitar una prestación asistencial especial en caso de que existan gastos particulares e individualmente determinados necesarios para su subsistencia, a desgravaciones concedidas por las autoridades municipales en función de los ingresos o a medidas de apoyo a los ingresos en el marco de las políticas municipales de renta básica («minimabeleid»).
• 2) La Directiva 2003/86, y, en particular, su artículo 2, letra d), debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que, al aplicar los requisitos de ingresos establecidos en el artículo 7, apartado 1, letra c), de la Directiva 2003/86, realiza una distinción en función de que los vínculos familiares sean anteriores o posteriores a la entrada del reagrupante en territorio del Estado de acogida. 

 Procedimiento:

• Recurso (eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do).
• Conclusiones de 10 de diciembre de 2009. Asunto C-578/08. Rhimou Chakroun contra Minister van Buitenlandse Zaken (www.migrarconderechos.es/jurisprudenceMastertable/jurisprudencia/peticiondecisionprejudicialreagrupacionfamiliar).
• Sentencia (eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do).

Normativa aplicable:

• Directiva 2003/86/CE del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, sobre el derecho a la reagrupación familiar (www.migrarconderechos.es/legislationMastertable/legislacion/Directiva_2003_86).

Algunos trabajos sobre la Directiva:

• ÁLVAREZ RODRÍGUEZ, AURELIA, "La transposición de directivas UE sobre inmigración. Las directivas de reagrupación familiar y de residentes de larga duración", Barcelona, Documentos CIDOB (www.migrarconderechos.es/bibliografia//transposiciondedirectivas).