Real Decreto 638/2014, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Carrera Diplomática.

• Mediante este Real Decreto, se regula el Reglamento de la Carrera Diplomática. Con él se desarrolla la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, del 25 de marzo de 2014; en particular, algunos de los aspectos recogidos en su Título III sobre la Administración General del Estado en el exterior y el Servicio Exterior del Estado (Texto completo) y Corrección de errores (BOE, 24.10.2014).
• Este RD recoge que los funcionarios diplomáticos son el cuerpo especial de la Administración encargado de llevar a cabo las funciones de naturaleza política, diplomática y consular de la acción exterior del Estado, como reconoce la propia Ley de Acción y Servicio Exterior. La Carrera Diplomática viene mencionada como cuerpo especial de la Administración en la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, donde se recoge su régimen de obligada movilidad fuera de España. En la actualidad, la edad media de ingreso en la Escuela Diplomática es de veintisiete años y a lo largo de su vida profesional, que puede extenderse durante cerca de cuarenta años, el funcionario diplomático puede prestar sus servicios fuera de España durante más de veinticinco años, como media, y en siete o más países diferentes. De ahí su especificidad y la necesidad de regulación de esta profesión con objeto de dotarla de una mayor previsibilidad y garantías de promoción.
  Régimen de ascensos
  El texto aborda el régimen de ascensos en la Carrera Diplomática. A este respecto, se detallan los requisitos necesarios para el ascenso a las respectivas categorías, con especial referencia al ascenso a las de Consejero de Embajada y de Ministro Plenipotenciario de tercera clase, donde se introducen toda una serie de nuevos requisitos, ya que, además de los de antigüedad y de desempeño de puestos en el extranjero previstos anteriormente con carácter general, se exige haber superado un curso específico de ascenso, requisito este absolutamente novedoso y que tiene como objeto reforzar los conocimientos de los miembros de esas categorías con vistas a una eventual designación como jefe de misión. Se pretende con ello garantizar que accedan de forma objetiva a los puestos superiores del Escalafón de la Carrera Diplomática los funcionarios que cuenten con la suficiente experiencia y formación.
  En este ámbito, el Reglamento regula de un modo particular el ascenso a la categoría de Embajador. Es reservado, con carácter general, a aquellos miembros de la carrera diplomática que, teniendo la categoría de Ministro Plenipotenciario de primera clase, se encuentren en activo y hayan desempeñado una Jefatura de Misión Diplomática u otro alto cargo en la Administración General del Estado.
  En lo que se refiere a la provisión de puestos de trabajo en el extranjero reservados a los funcionarios de la Carrera Diplomática, se detalla el procedimiento, con especial referencia a los requisitos de los candidatos, así como a los elementos a valorar en ellos. Se quiere avanzar en la determinación de los requisitos de idoneidad de los candidatos a puestos concretos de una forma objetiva, reconociéndose el esfuerzo, dedicación y méritos de los funcionarios diplomáticos. Se establece el procedimiento con el que se regula la provisión anual de puestos en el extranjero y la posibilidad de efectuar convocatorias especiales para la provisión de aquellos puestos de trabajo vacantes en el extranjero que, por necesidades del servicio, deban ser cubiertos antes de la convocatoria general, abundando por lo tanto en la transparencia y previsibilidad de todo el sistema.
  Asesoramiento al ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación
  Una de las principales novedades de este Reglamento es la que se refiere al procedimiento interno de selección y asesoramiento al ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación para la designación de los futuros Jefes de Misión. La nueva norma establece un sistema de selección de los candidatos más idóneos, mediante un procedimiento transparente y abierto al que podrán acceder los funcionarios diplomáticos que podrán solicitar Jefaturas de Misión cuando cumplan los requisitos establecidos, dependiendo de la importancia de la Embajada o Representación Permanente.
  El objetivo de este nuevo sistema, que se ha inspirado en varios modelos de países europeos de nuestro entorno, como el de la República Federal de Alemania y del Servicio Europeo de Acción Exterior, es poder dotar al Servicio Exterior español de un mecanismo transparente y objetivo, que estimule la formación continuada, el ascenso profesional y basado en criterios de profesionalidad, capacidad y mérito.
  Normas derogadas:  Este Real Decreto deroga expresamente los siguientes textos: a) El Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo, sobre provisión de puestos de trabajo en el extranjero y ascensos de los funcionarios de la Carrera Diplomática; b) El Real Decreto 571/1982, de 17 de marzo, por el que se regula el sistema de ingreso en la Carrera Diplomática; y c) El Decreto de 15 de julio 1955, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Carrera Diplomática. Además, varios de los preceptos contenidos en este Real Decreto tienen en cuenta normas internacionales que forman parte del ordenamiento jurídico español, en particular, el Convenio de Viena de Relaciones Diplomáticas de 1961. En definitiva, la nueva regulación recopila estas normas, que llevan aplicándose desde hace más de cuarenta años, para adecuarlas a la realidad de la España del siglo XXI

Noticia relacionada:

• Aprobado el Reglamento de la Carrera Diplomática. © Moncloa.es. Consejo de Ministros celebrado el 25 de julio de 2014.

Otros acuerdos de la misma reunión del Consejo de Ministros 25.07.2014: 

• Se remite a las Cortes Generales Proyecto de Ley reguladora de la Biblioteca Nacional de España. 
• Se remite a las Cortes Generales Proyecto de Ley orgánica del Código Penal Militar. 
• Acuerdo por el que se establece la cuantía de la contribución voluntaria del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte al Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe, para el Programa Iberbibliotecas, por importe de 50.000 euros.
• RD 637/2014. Real Decreto por el que se modifica el artículo 23 del Reglamento general sobre cotización y liquidación de otros derechos de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre.
• Real Decreto por el que se regula el régimen de sustituciones en la carrera fiscal.
• RD 651/2014. Designa embajador de España en la Antigua República Yugoslava de Macedonia a D. Ramón Abaroa Carranza.
• RD 652/2014. Designa embajador de España en la República de Cabo Verde a D. Luis Ignacio Boné Calvo.
• RD 653/2014. Designa Embajador de España en Antigua y Barbuda a don Aníbal Julio Jiménez y Abascal. 
• RD 654/2014. Designa embajador de España en Malasia a D. Carlos Domínguez Díaz.

Acuerdos de otros Consejos de Ministros anteriores: 

• Regulada la asistencia a las víctimas de accidentes ferroviarios y sus familiares (18.07.2014). 
• Concedida la nacionalidad española al músico Chucho Valdés (11/07/2014). 
• Los registradores mercantiles asumirán las funciones del Registro Civil (04/07/2014).
• Acuerdo entre el Ministerio del Interior y la Delegación en España del ACNUR (27/06/2014).
• Se aprueban las medidas y planes de actuación con motivo del período estival para el año 2014 (20/06/2014). 
• Aprobada la normativa para el registro de nacimientos y defunciones en el hospital: Reforma de la LRC (13/06/2014)
• Aprobado el Proyecto de Ley de concesión de la nacionalidad española a los sefardíes (06/06/2014).
• Autorizada la residencia temporal en España de menores saharaui del Programa Vacaciones en Paz 2014 (30/05/2014).
• Autorizada la firma de un Convenio con Catar para evitar la doble imposición (23.05.2014).
• Informe de coyuntura turística (16/05/2014). 
• Acuerdo por el que se autoriza la firma del Acuerdo sobre traslado de personas condenadas entre el Reino de España y la República de la India (09.05.2014).