Criterio de gestión 6/2025 de la Dirección General de Gestión Migratoria relativo a la estimación por silencio administrativo positivo de las solicitudes de tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la Unión Europea o de otro Estado parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

Desde la Dirección General de Gestión Migratoria, firmado por el Director General D. Santiago Antonio Yerga Cobos el día 29 de octubre de 2025, se procede a publicar el Criterio de Gestión en relación a la estimación por silencio administrativo positivo de las solicitudes de tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la Unión Europea o de otro Estado parte del acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

Criterio de gestión DGGM 6-2025. Silencio positivo tarjeta residencia permanente Tarjeta  Familiar UE.:

• Objeto. Establecer un criterio claro y uniforme para la tramitación de las solicitudes de tarjeta de residencia permanente de familiares de ciudadanos de la Unión Europea, reconociendo que, en caso de no dictarse resolución expresa en el plazo legalmente establecido, la solicitud debe entenderse estimada por silencio administrativo positivo.
• Fundamentación jurídica (…)
• Aplicación práctica. Cuando un interesado solicite la tarjeta de residencia permanente como familiar de ciudadano de la Unión Europea y transcurran tres meses sin resolución expresa, la solicitud se entenderá concedida por silencio administrativo positivo. El interesado podrá solicitar una certificación administrativa que acredite este efecto y la Oficina de Extranjería deberá emitirla sin necesidad de nueva valoración del fondo del expediente. Si se dicta resolución expresa fuera de plazo, esta deberá respetar los efectos ya producidos por el silencio favorable, salvo que concurran causas legales de nulidad o revisión conforme al ordenamiento jurídico. 

Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

Otros criterios de Gestión de la DGGM fechados el 15 de agosto:

• Criterio de gestión 1/2025 de la DGGM. Modificaciones de las autorizaciones de estancia y residencia y prórrogas de las residencias por arraigo.
• Criterio de gestión 2/2025 de la DGGM. Cambios de contrato o persona empleadora en las autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo sociolaboral.
• Criterios de Gestión 3/2025 de la DGGM. Autorizaciones de residencia para menores en el proceso de adopción internacional.
• Criterios de Gestión  4/2025 de la DGGM. Cómputo del tiempo en situación irregular de las personas solicitantes de protección internacional para solicitar arraigo.
• Criterio de gestión 5/2025 de la DGGM.. No exigibilidad del certificado médico en la autorización de estancia de larga duración o de residencia cuando la persona extranjera se halle en España.

Instrucciones interpretativas de la SME:

• Instrucciones SEM 1/2025 sobre las autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo, aprobado por el RD 1155/2024.
• Instrucciones SEM 2/2025 sobre la residencia temporal de familiares de personas con nacionalidad española. 
• Instrucciones SEM 3/2025. Autorizaciones de estancia de larga duración por estudios, movilidad de alumnos, servicios de voluntariado o actividades formativas previstas en RD 1155/2024.
• Instrucciones SEM 4/2025. El informe de integración social en las autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo.

Notas aclaratorias:

• Nota informativa sobre alta en Seguridad Social en aplicación de la DT 2ª RD 1155/2024.
• Nueva nota aclaratoria sobre criterios de gestión sobre estancias por estudios.
• Nueva nota aclaratoria sobre criterios de gestión sobre la obligación de inscripción del matrimonio celebrado en el extranjero en el registro civil español.
• Nota interior sobre criterios de gestión sobre la residencia inicial de menores nacidos en España, cuando la solicitud se presenta fuera del plazo de seis meses previsto en el RD 1155/2024. 

Preguntas y respuestas:

• Preguntas Frecuentes (FAQS) sobre la autorización de familiares de personas con nacionalidad española con motivo de la aprobación del RD 1155/2024.
• Preguntas Frecuentes (FAQS) sobre la autorización por circunstancias excepcionales por razón de arraigo con motivo de la aprobación del RD 1155/2024.