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Cuaderno McD. diciembre 2025. Artículo valorado con 3/3 estrellas;

Fecha: 01/12/2025

Autor: Aurelia Álvarez Rodríguez

Cuaderno McD. diciembre 2025. Novedades de diciembre de 2025: normativa, jurisprudencia, bibliografia, impresos y formularios.

Unión Europea:

Legislación comunitaria: espacio de libertad, seguridad y justicia.
Entrada en vigor Acuerdo entre la UE y Brasil sobre exención de visados para estancias de corta duración para titulares de pasaportes ordinarios.
Reglamento Delegado (UE) 2025/1411. Modifica el Reglamento (UE) 2018/1240 en lo relativo al importe de la tasa de autorización de viaje del Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV).
Reglamento 2025/2441. Modifica el Reglamento (UE) 2018/1806 en lo que respecta a la revisión del mecanismo de suspensión.
Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2055. Establece disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2024/1351 en lo que se refiere a la gestión del asilo y la migración y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1560/2003.
Corrección de errores. Reglamento (UE) 2019/817 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad de los sistemas de información de la UE en el ámbito de las fronteras y los visados y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.° 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 y (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo, y las Decisiones 2004/512/CE y 2008/633/JAI del Consejo.
Reglamento (UE) 2025/2611. Modifica el Reglamento (UE) 2016/794 en lo que respecta al refuerzo del apoyo por parte de Europol y a la mejora de la cooperación policial para prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes y la trata de seres humanos.
Corrección errores Directiva 2016/681. Utilización de datos del registro de nombres de los pasajeros (PNR) para la prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de los delitos de terrorismo y de la delincuencia grave.
Corrección errores Directiva 2023/2226. Modifica la Directiva 2011/16/UE relativa a la cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad.
Decisión de Ejecución (UE) 2025/1544. Determina la fecha en que entrará en funcionamiento el Sistema de Entradas y Salidas de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/2226.
Decisión de Ejecución (UE) 2025/2281. Modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2022/2470 en lo que respecta a las especificaciones técnicas sobre la calidad, la resolución y el tratamiento de la imagen facial, necesarias para el desarrollo técnico y la aplicación del sistema centralizado para la identificación de los Estados miembros que poseen información sobre condenas de nacionales de terceros países y apátridas (ECRIS-TCN).
Decisión de Ejecución (UE) 2025/2628. Plan de Reasentamiento y Admisión Humanitaria de la Unión (2026-2027).
Decisión de Ejecución (UE) 2025/2642, Establecimiento del contingente anual de solidaridad para 2026.
Recomendación de Decisión del Consejo, por la que se autoriza el inicio de las negociaciones sobre un Acuerdo Marco entre UE y EEUU relativo al intercambio de información para controles de seguridad y verificaciones de identidad en relación con los procedimientos fronterizos y las solicitudes de visado.
40 Years and Beyond -Schengen Declaration-: A Joint Commitment to Freedom, Security and Justice.
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo. Mejorar la migración laboral legal y organizada hacia la UE.
Conclusiones del Consejo sobre la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (última actualización: 18.10.2024).
Instrucciones prácticas a las partes sobre los asuntos sometidos al Tribunal de Justicia.
Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras (última actualización: 23.12.2025).
Actualización puestos fronterizos: cruce de las fronteras exteriores (última actualización: 23.12.2025).
Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras (última actualización: 19.09.2024).
Actualización de los importes de referencia para el cruce de las fronteras exteriores (última actualización: 31.07.2025).
Actualización de la lista de servicios nacionales responsables del control fronterizo a efectos del artículo 16, apartado 2, del Reglamento de cruce de fronteras (última actualización: 05.03.2025).
Lista de las autoridades competentes autorizadas a consultar directamente los datos contenidos en el Sistema de Información de Schengen (última actualización: 31.07.2025).
Lista de modelos de tarjetas que expiden los Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros a los miembros acreditados de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares y a los miembros de sus familias, tal como se estipula en el artículo 20.2 del Reglamento (CE) núm. 399/2016 (última actualización: 31.12.2024).
Lista de las autoridades competentes para introducir, modificar, suprimir o consultar datos en el Sistema de Información de Visados (VIS). (última actualización: 08.08.2023).
Lista de las autoridades competentes para introducir, modificar, suprimir o consultar Eurodac (última actualización: 06.11.2023).
Lista de regiones transfronterizas a que se refiere el artículo 42 ter del Reglamento (UE) 2016/399 (18.08.2025).
Conclusiones del Consejo sobre la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (última actualización: 17.10.2025).
Proposal for a Council implementing Decision on the Union Resetlement and Humanitarian Admission Plan (2026-2027).
Propuesta de Reglamento, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2024/1348 en lo que respecta al establecimiento de una lista de países de origen seguros a nivel de la Unión.
Propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento (UE) 2024/1348 en lo que respecta al establecimiento de una lista de países de origen seguros a nivel de la Unión.

Convenios internacionales

Legislación española:

RD 1054/2025. Concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a doña Aleksandrina Skoryk.
RD 1055/2025. Concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a doña Edna Imade.
RD 1117/2025. Declara oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2025
RD 1153/2025. Regula la concesión directa de subvención a CA de Canarias para la protección de migrantes menores de edad no acompañadas.
Orden AUC/1366/2025. Aprueba las normas de gestión del pago por vía telemática de la tasa de solicitud de expedición de pasaporte ordinario.
Orden ISM/1547/2025. Regula la gestión colectiva de contrataciones en origen para 2026.
RSGT 17.12.2025. Aplicación del artículo 24.2 de la Ley 25/2014.
RS 16.12.2025. Convoca proceso selectivo para el ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Subinspectores Laborales, Escala de Seguridad y Salud Laboral (BOE, 27.12.2025).
RS 22.12.2025. Convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Traductores e Intérpretes del Estado (BOE, 27.12.2025).
RS 23.12.2025. Convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Abogados del Estado (BOE, 27.12.2025).
Criterio de gestión 8-2025 de la DGGM. Estancia de larga duración (programa de movilidad de alumnos.
Criterio de Gestión 9/2025 de la DGGM. Relativo a la determinación de la vigencia de la primera autorización de residencia de familiares reagrupados en supuestos de reagrupante con residencia de larga duración o larga duración-UE en España.
Acuerdo de apoyo económico y acompañamiento personalizado para las futuras generaciones de juristas.
Proyecto de Ley Orgánica de Enjuiciamiento Criminal.
Proposición de Ley relativa a la obtención de la nacionalidad española por residencia y la conservación de la nacionalidad de origen.
Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, para restringir la regularización de inmigrantes ilegales a través del arraigo. Remitida por el Senado

Legislación CCAA:

Ley 3/2024. De modificación del Código del Derecho Foral de Aragón en materia de capacidad jurídica de las personas.

JURISPRUDENCIA:

TEDH:

STEDH 05.05.2020. Visados en frontera.

TJUE:

STJUE 01.08.2025. Una decisión de no conceder un plazo para la salida voluntaria debe poder ser impugnada en el marco de un recurso.
STJUE 13.11.2025. Permiso de residencia en la Unión con fines de voluntariado: un Estado miembro no puede imponer requisitos adicionales para demostrar la disposición de recursos suficientes.

Jurisprudencia STC:

STC (Sala 2ª) de 15.12.2025. Estima el recurso de amparo de un ciudadano extranjero extracomunitario y recuerda que los órganos judiciales no pueden suplantar a la administración en la fundamentación de sanciones administrativas.
Declaración TC (Pleno) 17.12.2025. Declara la pérdida sobrevenida de objeto de la declaración solicitada por el Senado acerca de la constitucionalidad de un artículo del Tratado de Amistad y Cooperación con Francia que permite que miembros del Gobierno francés asistan a las reuniones del Consejo de Ministros.

Tribunal Supremo:

STS 15.09.2025. Recuperación de la nacionalidad española.
STS 21.10.2025. Estima recurso contra BLS la multinacional hindú de gestión de visados.
STS 25.11.2025. Las prestaciones de desempleo del Fogasa no son incompatibles con la situación de irregularidad del extranjero.

Audiencia Nacional:

SAN 22.10.2025. Yihadista expulsado durante diez años del territorio nacional.

Tribunales Superiores de Justicia:

STSJ Galicia 17.07.2024. Concede a una ciudadana marroquí la residencia temporal para trabajar por cuenta ajena tras certificar el SPE la inexistencia de candidatos idóneos para el puesto.

Audiencias Provinciales:

AAPr de Cáceres 14.08.2024. Deniega la sustitución de la pena privativa de libertad por expulsión a un holandés condenado por el robo de las botellas de vino.

Juzgados: