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Cuaderno McD. octubre 2025. Artículo valorado con 3/3 estrellas;

Fecha: 24/10/2025

Autor: Aurelia Álvarez Rodríguez

Cuaderno McD. octubre 2025. Novedades de octubre de 2025: normativa, jurisprudencia, bibliografia, impresos y formularios.

Unión Europea:

Legislación comunitaria: espacio de libertad, seguridad y justicia.
Entrada en vigor Acuerdo entre la UE y Brasil sobre exención de visados para estancias de corta duración para titulares de pasaportes ordinarios.
Reglamento (UE) 2025/1534. Sobre excepciones temporales a determinadas disposiciones de los Reglamentos (UE) 2017/2226 y (UE) 2016/399 en lo que respecta a la entrada en funcionamiento progresiva del Sistema de Entradas y Salidas.
Reglamento (UE) 2025/2082. Modifica el Reglamento (UE) 2018/1727 en lo que respecta a la prórroga del plazo para el establecimiento del sistema de gestión de casos de Eurojust.
Decisión de Ejecución (UE) 2025/1544. Determina la fecha en que entrará en funcionamiento el Sistema de Entradas y Salidas de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/2226.
Recomendación de Decisión del Consejo, por la que se autoriza el inicio de las negociaciones sobre un Acuerdo Marco entre UE y EEUU relativo al intercambio de información para controles de seguridad y verificaciones de identidad en relación con los procedimientos fronterizos y las solicitudes de visado.
40 Years and Beyond -Schengen Declaration-: A Joint Commitment to Freedom, Security and Justice.
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo. Mejorar la migración laboral legal y organizada hacia la UE.
Conclusiones del Consejo sobre la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (última actualización: 18.10.2024).
Instrucciones prácticas a las partes sobre los asuntos sometidos al Tribunal de Justicia.
Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras (última actualización: 29.09.2025).
Actualización puestos fronterizos: cruce de las fronteras exteriores (última actualización:08.10.2025).
Actualización de la lista de permisos de residencia para el cruce de fronteras (última actualización: 19.09.2024).
Actualización de los importes de referencia para el cruce de las fronteras exteriores (última actualización: 31.07.2025).
Actualización de la lista de servicios nacionales responsables del control fronterizo a efectos del artículo 16, apartado 2, del Reglamento de cruce de fronteras (última actualización: 05.03.2025).
Lista de las autoridades competentes autorizadas a consultar directamente los datos contenidos en el Sistema de Información de Schengen (última actualización: 31.07.2025).
Lista de modelos de tarjetas que expiden los Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros a los miembros acreditados de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares y a los miembros de sus familias, tal como se estipula en el artículo 20.2 del Reglamento (CE) núm. 399/2016 (última actualización: 31.12.2024).
Lista de las autoridades competentes para introducir, modificar, suprimir o consultar datos en el Sistema de Información de Visados (VIS). (última actualización: 08.08.2023).
Lista de las autoridades competentes para introducir, modificar, suprimir o consultar Eurodac (última actualización: 06.11.2023).
Lista de regiones transfronterizas a que se refiere el artículo 42 ter del Reglamento (UE) 2016/399 (18.08.2025).
Conclusiones del Consejo sobre la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales (última actualización: 17.10.2025).

Convenios internacionales

Legislación española:

RD 773/2025. Modifica el RD 581/2017, en relación con el reconocimiento de cualificaciones profesionales de las enfermeras responsables de cuidados generales formadas en Rumanía.
RDGSPJySGU 30.09.2025. Designa la Comisión evaluadora única de la segunda prueba de aptitud profesional para el ejercicio de la profesión de la Abogacía para el año 2025 (BOE, 15.10.2025).
Instrucciones SEM 1/2025 sobre las autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo, aprobado por el RD 1155/2024.
Instrucciones SEM 2/2025 sobre la residencia temporal de familiares de personas con nacionalidad española.
Instrucciones SEM 3/2025. Autorizaciones de estancia de larga duración por estudios, movilidad de alumnos, servicios de voluntariado o actividades formativas previstas en RD 1155/2024.
Instrucciones SEM 4/2025. El informe de integración social en las autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo.
Nota informativa sobre alta en Seguridad Social en aplicación de la DT 2ª RD 1155/2024.
Nueva nota aclaratoria sobre criterios de gestión sobre estancias por estudios.
Nueva nota aclaratoria sobre criterios de gestión sobre la obligación de inscripción del matrimonio celebrado en el extranjero en el registro civil español.
Nota interior sobre criterios de gestión sobre la residencia inicial de menores nacidos en España, cuando la solicitud se presenta fuera del plazo de seis meses previsto en el RD 1155/2024.
Criterio 2/2025 DGGM: Autorizaciones Ley 14/2013.
Criterio de gestión 1/2025 de la DGGM. Modificaciones de las autorizaciones de estancia y residencia y prórrogas de las residencias por arraigo.
Criterio de gestión 2/2025 de la DGGM. Cambios de contrato o persona empleadora en las autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo sociolaboral.
Criterios de Gestión 3/2025 de la DGGM. Autorizaciones de residencia para menores en el proceso de adopción internacional.
Criterios de Gestión 4/2025 de la DGGM. Cómputo del tiempo en situación irregular de las personas solicitantes de protección internacional para solicitar arraigo.
Criterio de gestión 5/2025 de la DGGM. No exigibilidad del certificado médico en la autorización de estancia de larga duración o de residencia cuando la persona extranjera se halle en España.
Preguntas Frecuentes (FAQS) sobre la autorización de familiares de personas con nacionalidad española con motivo de la aprobación del RD 1155/2024.
Preguntas Frecuentes (FAQS) sobre la autorización por circunstancias excepcionales por razón de arraigo con motivo de la aprobación del RD 1155/2024.
Preguntas Frecuentes (FAQS) sobre Guía de visado y autorización de estancia de larga duración por estudios, movilidad de alumnos, servicios de voluntariado o actividades formativas: Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre.
Acuerdo de apoyo económico y acompañamiento personalizado para las futuras generaciones de juristas.

Legislación CCAA:

Ley 3/2024. De modificación del Código del Derecho Foral de Aragón en materia de capacidad jurídica de las personas.

JURISPRUDENCIA:

TEDH:

STEDH 05.05.2020. Visados en frontera.

TJUE:

STJUE 01.08.2025. Un EM no puede invocar una afluencia imprevisible de solicitantes de protección internacional para eludir su obligación de atender a las necesidades básicas de los solicitantes de asilo.
STJUE 01.08.2025. Es contraria al Derecho UE la no expedición de un permiso de residencia previsto en un EM a un ciudadano UE titular de la patria potestad sobre su hijo menor de edad porque el hijo no posee la nacionalidad de ese EM.
STJUE 01.08.2025. La designación de un tercer país como país de origen seguro debe poder ser objeto de un control judicial efectivo.
STJUE 01.08.2025. Una decisión de no conceder un plazo para la salida voluntaria debe poder ser impugnada en el marco de un recurso.

Jurisprudencia STC:

El TC por acuerdo unánime de la sección inadmite a trámite el recurso de amparo de Juana Rivas por falta de agotamiento de la vía judicial previa y por carecer de especial trascendencia constitucional.

Tribunal Supremo:

Dos STS 09.07.2025. Reitera la imposibilidad de acceder a cualquier arraigo desde la situación de solicitante de protección internacional.
STS 09.07.2025. Concede TFUE. Incidencia de sentencia previa que anula expulsión por arraigo en posterior solicitud de residencia.
STS 10.07.2025. Autorización de residencia por circunstancias especiales de enfermedad sobrevenida otorgada a menor de edad. Extensión a sus padres y hermanos menores de edad.
STS 11.07.2025.Víctimas de violencia de género, autorización de residencia del artículo 31.bis y existencia de antecedentes penales.
STS 17.07.2025. Solicitud de iniciación. Presentación telemática no finalizada. Necesidad de requerimiento de subsanación.

Audiencia Nacional:

AAN 06.07.2022. La administración obvió la aplicación de las instrucciones por las que se prorrogaba la validez de determinados documentos de identidad de los solicitantes de protección internacional.

Tribunales Superiores de Justicia:

STSJ Galicia 17.07.2024. Concede a una ciudadana marroquí la residencia temporal para trabajar por cuenta ajena tras certificar el SPE la inexistencia de candidatos idóneos para el puesto.

Audiencias Provinciales:

AAPr de Cáceres 14.08.2024. Deniega la sustitución de la pena privativa de libertad por expulsión a un holandés condenado por el robo de las botellas de vino.

Juzgados:

SJCA Bilbao 18.12.2023. Revoca resolución que denegó la residencia temporal por circunstancias excepciones de formación.

Resoluciones y anuncios de la DGRN:

RDGRN 01.01.2024-30.09.2024.
RGSJyFP 11.10.2024. Denegación de naturalización por residencia a menor colombiano por estar escolarizado en un centro educativo extranjero en España.

Recomendaciones del Defensor del Pueblo: