Cuaderno McD. septiembre 2018.

Fecha: 12/10/2018
Autor: Aurelia Álvarez Rodríguez

Cuaderno McD. septiembre 2018: Novedades de septiembre de 2018: normativa, jurisprudencia, bibliografia, impresos y formularios y noticias.

Unión Europea:

Convenios internacionales

Legislación de otros Estados no EU:

Legislación española:

  • Ley 6/2018. Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
  • Ley 7/2018. Ley CA Región de Murcia, de Parejas de Hecho de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. 
  • Ley 8/2018. Ley CA Región de Aragón, de actualización de los derechos históricos de Aragón.
  • RD-ley 9/2018. De medidas urgentes para el desarrollo del Pacto de Estado contra la Violencia de Género. 
  • RD-Ley 10/2018. Modifica la Ley 52/2007, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura.
  • RD-Ley 11/2018. De transposición de directivas en materia de protección de los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros y por el que se modifica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
  • RD-ley 12/2018. De seguridad de las redes y sistemas de información.
  • RD-ley 15/2018. De medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores.
  • RD 1018/2018. Nombra director general de los Registros y del Notariado a D. Pedro José Garrido Chamorro.
  • RD 1044/2018. Desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia y por el que se modifica el  RD 595/2018, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
  • RD 1045/2018. Desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Formación Profesional.
  • RD 1046/2018. Desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Empresa.
  • RD 1047/2018. fesarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social y se modifica el  RD 595/2018, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
  • RD 1049/2018. Nombra Director de la Oficina de la Alta Comisionada para la Agenda 2030 a don Federico Buyolo García. 
  • RD 1065/2018. Designa Embajadora de España en la República de Cabo Verde a María Dolores Ríos Peset.
  • RD 1066/2018. Designa Embajador de España en la República del Camerún a don Ramón María Moreno González.
  • RD 1067/2018. Designa Embajador de España en los Estados Unidos Mexicanos a don Juan López-Dóriga Pérez.
  • RD 1068/2018. Designa Embajador de España en la República de Namibia a don Antonio Javier Romera Pintor.
  • RD 1069/2018. Designa Embajadora de España en la República de Nicaragua a doña María del Mar Fernández-Palacios Carmona.
  • RD 1070/2018. Designa Embajadora de España en el Reino de los Países Bajos a doña María Jesús Alonso Jiménez.
  • RD 1071/2018. Designa Embajadora de España en la República Portuguesa a doña Marta Betanzos Roig.
  • RD 1072/2018. Designa Embajador de España en la República del Sudán a don Alberto José Ucelay Urech. 
  • RD 1075/2018. Nombra Directora General de Cooperación Jurídica Internacional, Relaciones con las Confesiones y Derechos Humanos a doña Ana Gallego Torres. 
  • RD 1086/2018. Regula la concesión directa de una subvención a las ciudades de Ceuta y Melilla para la mejora de la atención prestada en los centros de acogida de MENAS.
  • RD 1091/2018. Designa Embajador de España en la República de Chile a don Enrique Ojeda Vila.
  • RD 1092/2018. Designa Embajador de España en la República de Turquía a don Juan González-Barba Pera.
  • RD 1094/2018. Nombra Director General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares y Migratorios a don Juan Duarte Cuadrado.
  • RD 1138/2018. Designa Embajador de España en la República Argelina Democrática y Popular a don Fernando Morán Calvo-Sotelo.
  • RD 1139/2018. Designa Embajador de España en la República Federativa de Brasil a don Fernando García Casas. 
  • RD 1140/2018. Designa Embajador de España en la República Popular de China a don Rafael Dezcallar de Mazarredo. 
  • RD 1141/2018. Designa Embajadora de España en la República de Costa Rica a doña María Cristina Pérez Gutiérrez.
  • RD 1142/2018. Designa Embajador de España en los Estados Unidos de América a don Santiago Cabanas Ansorena.
  • RD 1143/2018. Designa Embajador de España en la República de Finlandia a don Luis Tejada Chacón.
  • RD 1144/2018. Designa Embajador de España en la República Italiana a don Alfonso María Dastis Quecedo.
  • RD 1145/2018. Designa Embajador de España en la República de Lituania a don José María Robles Fraga.
  • RD 1146/2018. Designa Embajador de España en el Gran Ducado de Luxemburgo a don Bernardo de Sicart Escoda. 
  • RD 1147/2018. Designa Embajador de España en la Federación de Rusia a don Fernando Valderrama Pareja. 
  • RD 1148/2018. Designa Embajador de España en el Reino de Bahrein a don Álvaro Rodríguez Álvarez. 
  • RD 1149/2018. Nombra Introductora de Embajadores a doña Caridad Batalla Junco..
  • RD 1151/2018. Promueve a la categoría de Fiscal de Sala a don Fernando Rodríguez Rey y se le nombra Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado.
  • RD 1170/2018. Designa Embajadora de España en el Reino de Bélgica a doña Beatriz Larrotcha Palma.
  • RD 1171/2018. Designa Embajador de España en el Estado Plurinacional de Bolivia a don Emilio Pérez de Ágreda Sáez.
  • RD 1172/2018. Designa Embajador de España en el Reino de Tonga a don Fernando Curcio Ruigómez. 
  • RD 1174/2018. Designa Embajador en Misión Especial para Asuntos Interamericanos a don Antonio Pérez-Hernández y Torra. 
  • RD 1173/2018. Nombra Director General para Iberoamérica y el Caribe a don Rafael Garranzo García.
  • RD 1183/2018. Designa embajador de España en la República Islámica de Afganistán a D. Gabriel Ferrán Carrión
  • RD 1184/2018. Designa embajador de España en la República Federal de Alemania a D. Ricardo Martínez Vázquez.
  • RD 1185/2018. Designa embajador de España en la República de Filipinas a D. Joorge Moragas Sánchez.
  • RD 1186/2018. Nombra fiscal de la Fiscalía del Tribunal Supremo a D. Justino Zapatero Gómez.
  • RD 1187/2018. Nombra fiscal de la Fiscalía de la Audiencia Nacional a D. José Javier Polo Rodríguez.
  • RD 1234/2018. Establece las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones a entidades locales para la financiación de proyectos de empleo, autoempleo y emprendimiento colectivo, dirigidos a afrontar el reto demográfico en los municipios de menor población, en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil del Fondo Social Europeo (ayudas EMP-POEJ).
  • RD 1235/2018. Nombra Consejera permanente de Estado y Presidenta de la Sección Séptima del Consejo de Estado a doña Victoria Camps Cervera. 
  • RD 1239/2018. Designa Embajadora de España en la República de Letonia a doña Susana Margarita Cámara Ángulo.
  • RD 1240/2018. Designa Embajadora de España en el Estado de Qatar a doña Belén Alfaro Hernández.
  • RD 1241/2018. Designa Embajador de España en Mongolia a don Rafael Dezcallar de Mazarredo.
  • RD 1253/2018. Nombra Secretaria de Estado de Servicios Sociales a doña Ana Isabel Lima Fernández.
  • RD 1254/2018. Nombra Director General de Servicios para las Familias y la Infancia a don Ángel Parreño Lizcano.
  • Orden INT/675/2018. Suprime el Centro de Internamiento de Extranjeros de Fuerteventura. 
  • Orden TMS/722/2018. Aprueban delegaciones del ejercicio de competencias en determinados órganos administrativos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y sus organismos públicos. 
  • Orden PCI/842/2018Publica el Acuerdo para la creación de un mando único operativo para coordinar las actuaciones frente a la inmigración irregular en la zona del estrecho de Gibraltar. 
  • Orden SCB/878/2018. Modifica la Orden SSI/242/2014, por la que se establecen las bases reguladoras para la realización de actividades financiadas por la Comisión Europea en el marco del Programa de acción comunitario "Erasmus+", capítulo de Juventud.
  • Orden INT/884/2018. Nombra Mando Único Operativo en la Zona del Estrecho contra la inmigración irregular al General de Brigada de la Guardia Civil don Manuel Contreras Santiago.
  • Orden PCI/949/2018. Convoca la segunda prueba de evaluación de aptitud profesional para el ejercicio de la profesión de abogado para el año 2018. 
  • Orden PCI/1025/2018. Nombra Presidenta del Consejo para la Eliminación de la Discriminación Racial o Étnica a doña Ángeles Solanes Corella.
  • Instrucción DGRN 12.07.2018. Registro Civil: certificaciones y notas simples a distancia. 
  • RSEPE 29.06.2018. Catálogo de ocupaciones de difícil cobertura para el tercer trimestre de 2018.
  • RSGIE 19.06.2018. Residencia temporal de menores y la estancia de los monitores de origen saharaui en España.
  • RSGT 10.07.2018. Sobre aplicación del artículo 24.2 de la Ley 25/2014. Comunicaciones sobre tratados en los que España es parte, recibidas en el MAEC hasta el 30.06.2018.
  • RS 12.07.2018.  Convoca exámenes para la obtención del título de Traductor-Intérprete Jurado.
  • RSGT 20.07.2018. Publica el Encargo a la Sociedad Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España, S.A., S.M.E., M.P., para la realización de actividades de apoyo al nuevo Sistema Integral de Gestión de Solicitudes de Protección Internacional.
  • RSES 23.07.2018. Se declara de emergencia la tramitación de diversos expedientes de contratación para atender las necesidades de alojamiento, manutención, limpieza y otras producidas ante la llegada inesperada y masiva de embarcaciones con inmigrantes a las costas españolas, especialmente el arco sur (Almería, Granada, Málaga, Cádiz y Huelva).
  • RSGT 27.07.2018. Prórroga para el año 2018 del Convenio de colaboración con la Ciudad de Ceuta, para el desarrollo de actuaciones de acogida e integración de personas inmigrantes, así como de refuerzo educativo. 
  • RCD 06.09.2018. Ordena publicación del Acuerdo de convalidación RD-Ley 5/2018, en materia de protección de datos. 
  • RCD 06.09.2018. Ordena publicación del Acuerdo de convalidación del RD-Ley 6/2018, empleo público extraordinaria y adicional para el refuerzo de medios en la atención a asilados y refugiados.
  • RCD 06.09.2018. Ordena publicación del Acuerdo de convalidación del RD-ley 7/2018, sobre el acceso universal al Sistema Nacional de Salud.
  • RCD 20.09.2018. Ordena la publicación del Acuerdo de Convalidación del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto, de transposición de directivas en materia de protección de los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros y por el que se modifica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
  • Proyecto de Ley sobre el acceso universal al Sistema Nacional de Salud. 
  • Proyecto de Ley de transposición de directivas en materia de protección de los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros y por el que se modifica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (procedente del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto).
  • Proposición de Ley en materia de concesión de la nacionalidad española a los descendientes nacidos en el extranjero de progenitores españoles.
  • Protocolo de actuación en caso de Sustracción Parental
  • Anuncio de Servicio de intérpretes para asistir a los solicitantes de protección internacional que no entiendan el idioma español.
  • Acuerdo por el que se encomienda al Consejo de Estado la elaboración de una propuesta de reforma de la Constitución Española y se le solicita informe complementario sobre el procedimiento para la tramitación de la reforma constitucional.

JURISPRUDENCIA:

TEDH:  

  • STEDH 03.10.2017. Devoluciones en caliente en Melilla y Ceuta violan el Convenio Europeo de Derechos Humanos. 

TJUE: 

  • STJUE 12.07.2018. Cuando un ciudadano UE regresa a su EM de origen, éste debe facilitar entrada y residencia de su pareja nacional de 3 países con quien mantiene una relación estable.
  • STJUE 06.09.2018. Expedición de requerimiento de pago junto con la petición de requerimiento no traducida. Información al destinatario del derecho a negarse a recibir un escrito de inicio del proceso no traducido.
  • STJUE 13.09.2018. Exclusión del estatuto de refugiado o estatuto de protección subsidiaria tras una condena por delito grave.
  • STJUE 20.09.2018. Competencia judicial internacional y ley aplicable a demanda sobre obligación de alimentos.
  • STJUE 04.10.2018. El art. 7.1.a) Reglamento 1215/2012 es aplicable para determinar la competencia internacional en un caso de acción pauliana ejercida por el titular de un derecho de crédito nacido de un contrato.
  •  
  • Conclusiones 06.09.2018. Prohibición del control de la competencia del órgano jurisdiccional de origen y consecuencias de la infracción de las normas sobre la litispendencia. 
  • Conclusiones 06.09.2018.  No se puede exigir a un operador de viajes en autocar que cruza las fronteras interiores del espacio Schengen controlar los pasaportes y los permisos de residencia de los pasajeros. 
  • Conclusiones 06.09.2018. No es motivo de no ejecución facultativa de una ODE el que en el EM de ejecución el delito se sancione con una multa y en el EM de origen con pena privativa de libertad.

Jurisprudencia STC:

  • STC 017/2018. Es inconstitucional la Ley Foral 8/2013 de acceso a la asistencia sanitaria gratuita del sistema público sanitario de Navarra que reconoce a los residentes.
  • STC 018/2018. Inconstitucionalidad preceptos Decreto Foral 117/2012 sobre universalización asistencia sanitaria pública en Navarra. Invasión de competencias estatales sobre extranjería, asistencia sanitaria y sanidad.

Tribunal Supremo:  

  • STS 12.06.2018. Tipo de sanción por estancia irregular de extranjero en España: ¿multa o expulsión?. Ante un supuesto de estancia irregular, lo procedente es decretar la expulsión del extranjero, salvo que concurra alguno de los supuestos de excepción previstos en los apartados 2 a 5 del artículo 6 de la Directiva retorno o, en su caso, de los supuestos del art. 5 que propicien la aplicación del principio de no devolución.
  • STS 12.06.2018. La actividad investigadora y científica del personal docente de las Universidades debe evaluarse en función de su contenido y no del medio en que se publique.
  • STS 18.06.2018. La renovación de autorizaciones de residencia por reagrupación familiar debe considerar los recursos económicos del conjunto familiar del reagrupante.
  • STS 02.07.2018. La insuficiente motivación en la elección del procedimiento preferente de expulsión es una mera irregularidad no invalidante si concurre alguno de los supuestos previstos para su inicio.
  • STS 03.07.2018. Expulsión del territorio nacional. Extranjeros residentes. Expulsión por condena penal. Doctrina sobre el artículo 57.2 LOEX. Reiteración de la doctrina establecida en sentencias 893 y 962/2018.
  • STS 03.07.2018. Exigibilidad de medios económicos a los cónyuges extracomunitarios de españoles. 
  • STS 03.07.2018.  El arraigo no tiene efectos cuando el menor extranjero cumple la mayoría de edad e incumple la resolución administrativa de expulsión.
  • STS 05.07.2018. La existencia de antecedentes penales condicionan la denegación de la solicitud de autorización de residencia de larga duración.
  • STS 09.07.2018. Ejecución decisiones comunitarias de inhibición de refugiados.
  • STS 09.07.2018. Reconoce al Embajador de Turquía en España legitimación para recurrir la extradición de un ciudadano de su país. 
  • STS 09.07.2018. Exigibilidad de medios de vida: 100% del IMPREM para renovar residencia a Menas que cumplen 18. 
  • ATS 17.07.2018. Es posible la presentación de la demanda de execuátur de una sentencia de divorcio en el lugar donde el solicitante tenga su domicilio o residencia en España al tiempo de interposición de la demanda. 
  • STS 19.07.2018. Doctrina del TS sobre el reconocimiento en España de una resolución extranjera en materia matrimonial y de responsabilidad parental. 
  • ATS 19.07.2018. Pensión de jubilación. Ley aplicable. Trabajador español que presta servicios en buque marroquí habiendo contratado con empresa marroquí y española.
  • ATS 19.07.2018. Rechaza la entrega de Puigdemont como mero responsable de un eventual delito de malversación de caudales públicos. 

Audiencia Nacional

  • SAN 03.07.2018. Se concede la nacionalidad a pesar de no saber que iba a ocurrir unos días posteriores en España. 
  • SAN 03.07.2018. Denegación de la nacionalidad por un antecedente penal derivado de una condena por la lucha de la custodia de su hijo. 
  • SAN 05.07.2018. Denegación de nacionalidad por ausencia de integración en la sociedad española: falla en 38 de las 41 preguntas formuladas.
  • SAN 23.07.2018. Anulada la concesión de la nacionalidad española por desconocer el idioma español.

Tribunales Superiores de Justicia:

  • STSJ Madrid 26.01.2018. Confirma el derecho de los solicitantes de asilo a salir de Ceuta.
  • STSJ Galicia 28.02.2018. Derecho de emigrante retornado a la pensión de jubilación española al no estar percibiendo la reconocida en Venezuela.
  • STSJ País Vasco 10.05.2018. Concede arraigo social sin contrato de trabajo. 
  • STSJ CyL 11.05.2018. Lo que certifique un cónsul sobre si un familiar comunitario esta a cargo no sirve para acreditar dicha situación. 

Audiencias Provinciales:

  • SAPr Oviedo 01.06.2018. Eventual nulidad matrimonial. El hecho de que el contrayente extranjero resida en España sin la documentación exigida por la legislación de extranjería no implica que se trate de un matrimonio simulado.
  • SAPr Tarragona 28.06.2018. Jurisdicción competente y ley aplicable al divorcio de dos marroquíes en España.
  • AAPr Lleida 21.06.2018. Competencia de los tribunales españoles para autorizar a una madre a renovar el pasaporte de sus hijas, de nacionalidad marroquí, ante la imposibilidad de recabar la autorización paterna. 
  • SAPr Valencia 21.06.2018.  Trata de seres humanos: cinco condenadas por obligar a prostituirse a mujeres nigerianas.

Juzgados:

Resoluciones y anuncios de la DGRN:

  • RDGRN 01.01.2017-31.10.2017.
  • RDGRN 19.06.2018. No puede exigir el registrador prueba del derecho sucesorio alemán por afectar a institución reiteradamente analizada por la DGRN. 
  • RDGRN 03.07.2018. Naturalización por residencia. Concesión de la nacionalidad española por residencia: expediente telemático, previa interposición recurso ante AN. 
  • RDGRN 18.07.2018. Para que un testamento redactado en catalán pueda acceder a un Registro de la Propiedad de Aragón precisa ser previamente traducido al castellano.
  • RDGRN 07.09.2018. Juicio de suficiencia y juicio de equivalencia en relación con poderes otorgados en el extrajero.
  • RDGRN 07.09.2018. Prueba del régimen económico matrimonial extranjero en una escritura de compraventa.
  • RDGRN 10.09.2018. Inscripción de un bien conforme al REM extranjero del adquirente. 

Recomendaciones del Defensor del Pueblo:

Otras decisiones:

Impresos y Formularios:

BIBLIOGRAFIA:

Jornadas, Seminarios y Encuentros:

Bibliografia:

Acceso a legislación, jurisprudencia, bibliografia e impresos incorporados a migrarconderechos de 01.07.2010 al 31.10.2018:

Noticias anteriores:

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Coordinado por: Universidad de León